Достаточно давно действует закон, устанавливающий невозможность в определенные часы продавать алкоголь. Запрет касается всех без исключения регионов РФ. Государственные субъекты при этом имеют право на установление дополнительных правил, направленных на ужесточение продажи алкогольной продукции. Почему государство борется с неумеренным потреблением спиртных напитков? Какие требования установлены к продаже алкоголя? На эти и многие другие вопросы можно найти ответы в статье.
Об ограничении продажи алкогольной продукции
В России всегда существовала проблема с потреблением спиртосодержащих напитков. Не лучшим образом ситуация обстоит и сегодня. Количество потребляемого алкоголя на душу населения в несколько раз превышает норму, что немало удручает. Власти, обеспокоенные проблемой пьянства, активно принимают законы, направленные на ограничение распространения алкоголя.
Запреты действуют в самых разных сферах. Всем известно, что нельзя продавать спиртосодержащие напитки несовершеннолетним гражданам. Недавно к этому запрету был добавлен еще один момент: ограничение во времени продажи алкоголя. В регионах устанавливаются определенные часы и даже дни, когда продажа спиртным запрещена.
Государственные полномочия по реализации продажи алкоголя
Какие нормы закрепляет ФЗ-171 "О регулировании производства и оборота алкоголя"? В статье 4 говорится о возможности вводить государственную монополию на спирт. При этом в полномочия государственных органов входит:
Именно про ограничение продажи алкоголя будет рассказано далее.
Причины ограничений и запретов
Алкоголь продается лишь в определенные часы и дни. Торговля допускается не везде, а лишь в специально установленных местах. Работает запрет на реализацию алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия. Почему действуют все эти правила? Какой в них смысл?
К сожалению, алкоголизм - одна из важнейших проблем в России. Без спиртного не обходится ни праздник, ни горе. Причины высокого уровня алкоголизма в стране самые разнообразные. Это низкий уровень жизни, недостаточно развитая культура и многое другое. Возможно, виновником проблемы является даже русский менталитет, однако это спорное утверждение.
Алкоголизм является источником множества несчастий. Большое количество преступлений и правонарушений связано именно с алкогольным опьянением граждан. Власти должны всячески бороться с алкоголизмом, но не прямыми запретами, а косвенными путями: пропагандой физкультуры и спорта, окультуриванием народа и т. д. Не стоит забывать и про необходимость повышения уровня жизни. Для примера следует взять страны Скандинавии. Уровень жизни там самый высокий в мире, а в рейтинге трезвости эти государства находятся на первых местах.
Места запрета
Алкоголь не допускается продавать в некоторых общественных местах, список которых приведен в статье 16 ФЗ-171. Розничная торговля запрещается в следующих местах:
- военные объекты;
- передвижные торговые точки;
- вокзалы, рынки, аэропорты;
- общественный транспорт и транспортные остановки;
- АЗС (автомобильные заправки);
- образовательные, медицинские и спортивные учреждения;
- некоторые культурные заведения (в отдельных местах разрешена продажа слабоалкогольных напитков).
В случае торговли алкогольной продукции в этих местах законом устанавливаются санкции. Продавать алкоголь можно не ближе 150 метров от представленных заведений.
Что вообще относится к алкоголю? Согласно Постановлению Правительства "О запрете продажи алкоголя", это напитки, которые содержат больше, чем полпроцента этилового спирта. Это водка, винная продукция, пиво, сидр, медовуха и многое другое.
Дни запрета
В какие часы, и по каким дням введен запрет на продажу алкоголя? Федеральный закон дает регионам возможность самостоятельно вводить запреты на условия реализации спиртосодержащей продукции. Местные власти многих городов поспешили воспользоваться таким запретом. Стали вводиться так называемые "дни трезвости", когда продажа алкоголя полностью запрещается. Как правило, подобные дни связаны с детскими или юношескими праздниками. Так, почти все российские регионы ввели соответствующий запрет в следующие дни:
Отдельно следует выделить день трезвости, который отмечается с 1911 года каждое 11 сентября. В Центральной России к представленным датам добавляются также 12 июня - День России и 12 сентября - День семейного общения.
Могут ли регионы и вовсе ввести "сухой закон"? К сожалению или к счастью, такими полномочиями местные власти не обладают. Это будет нарушать требования сразу нескольких законодательств - антимонопольного, о свободной торговле и др.
Часы запрета
Со временем продажи алкоголя также должны разбираться местные региональные власти. Существует даже целая таблица, по которой можно определить часы запрета на реализацию спиртного в том или ином регионе. При этом установлено федеральное, то есть обязательное для всех правило: торговля алкоголем запрещается с 23 вечера до 8 часов утра. Подобное требование не распространяется на бары, рестораны, кафе, а также магазины, торгующие без применения пошлин.
В Москве и Московской области действует запрет, совпадающий с федеральным. В Санкт-Петербурге алкоголь купить не так просто: спиртное не продается с 22 вечера до 11 часов утра. Похожие временные рамки установлены по всей Центральной России. А в Якутии, например, все куда сложнее. Купить алкоголь здесь можно лишь с 22 вечера по 14 часов дня. Самый жесткие требования к реализации спиртного установлены в Чечне: здесь запрещается покупать алкоголь с 10 утра до 8 утра.
Закон о продаже алкоголя: возрастные ограничения
Новый закон о запрете продажи алкоголя в определенные часы и дни (1995 года с изменениями от 29 июля 2017 года) регламентирует продажу алкоголя отдельным лицам. В частности, нормативный акт гласит о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним гражданам, то есть лицам, не достигшим 18 лет. При этом некоторые магазины имеют возможность не продавать спиртосодержащую продукцию лицам до 21 года.
За продажу алкоголя несовершеннолетнему лицу продавец будет подвержен административной ответственности. Однако если в течение 180 дней (в течение полугода) виновник повторит нарушение, его будет ожидать уголовная ответственность.
Состав рассматриваемого преступления имеет формальный характер. Объективной его стороной будет розничная торговля алкоголем. Умысел нарушения закона в данной случае прямой. Продавец понимал, что покупатель может быть несовершеннолетним. Субъектом преступления будет сам продавец - работник розничной торговли.
Санкции за продажу алкоголя в запрещенные часы
За продажу алкоголя в ночное время суток виновник будет оштрафован согласно статье 14.11 КоАП РФ на 100 тыс. рублей. То же наказание ожидает граждан или юридических лиц, решившихся продать "горячительные напитки" в ненадлежащих местах. Дополнительно может быть применена такая мера ответственности, как конфискация спиртосодержащей продукции.
А что будет ожидать граждан или юр. лиц, согласившихся продать алкоголь несовершеннолетним лицам? Продавец как физическое лицо будет оштрафован на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Должностное лицо заплатит штраф от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. Юридическое лицо будет вынуждено отдать государству сумму, достигающую полумиллиона рублей.
Уголовное преследование будет ожидать тех, кто нарушал закон неоднократно. Наказание здесь - до 80 тыс. рублей штрафа, либо исправительные работы до трех лет. Возможен также запрет на замещение профессиональной должности - также до 3 лет.
Мнения о законе
Как оценивают граждане, а также сами законодатели закон о запрете продажи алкоголем по выходным дням и в отдельные часы? Являются ли действенными ограничения, введенные представителями законотворческого процесса? Изначально рассчитывалось, что принятые меры помогут значительно снизить уровень потребления спиртных напитков населением. Многие посчитали меру эффективной. Сокращение часов, в которые можно купить алкоголь, должно повлиять на потребление спиртного.
Однако есть группа граждан, думающих иначе. Оппоненты закона выступают против запрета на продажу алкоголя в праздничные дни. Правоохранительные органы уже не раз докладывали о случаях, когда граждане закупались алкоголем либо заранее, либо в теневых точках. Противники закона уверяют, что спиртное всегда можно купить заранее, а сами ограничения или запреты еще никогда не оказывали положительного влияния. Более того, гражданин, что приобрел алкоголь заранее в большом количестве, может перестать себя контролировать и все выпьет. Как следствие - серьезные отравления, интоксикация, повышение преступности и т. д. Есть также люди, полагающие, что ограничения повлекут за собой развитие теневого рынка и собственного производства. В нелегальных точках спиртное продается, как правило, не лучшего качества. Это может привести к отравлению и нанесению серьезного вреда здоровью. Суррогатные же продукты, произведенные самостоятельно, и вовсе могут повлечь за собой летальный исход.
Продажа алкоголя прибыльна, однако связана с различными запретами. Депутаты вводят новые правила, ограничивают время торговли, вводят дни "сухого закона". О запретах на продажу алкоголя в 2019 году и других изменениях в законодательстве расскажем в этой статье.
О чем вы узнаете:
Последние изменения в законе о торговле алкоголем
В 2017 году депутаты внесли более десяти существенных поправок в закон о продаже алкоголя в 2018 году. Новые правила касаются времени продажи, складирования спиртных напитков, запрета продажи энергетиков. Часть из них вступила в силу уже 1 января 2018 года.
Разберем главные поправки в 171-ФЗ, касающиеся розничных продаж. Основных изменений шесть:
Запрет на продажу алкоголя с тонизирующими веществами в 2018 году.
Продавать алкогольные энергетические напитки с 1 января 2018 года запрещено в отечественных магазинах. Производить алкогольные энергетические напитки можно только на экспорт.
В законодательстве слабоалкогольные напитки считаются энергетическими, если там есть тонизирующие вещества. Например, теин, матеин, угольная кислота и другие.
Отменяются декларации для больших предприятий, занимающихся пивом, вином и более крепкими спиртными напитками.
Учет алкоголя в ЕГАИС постепенно приведет к тому, что декларации не потребуются. Однако пока необходимо декларировать свою работу мелким пивоварням (с выпуском пива и других слабоалкогольных напитков меньше 300 тыс. дал (декалитров)). Таким образом, государство пытается контролировать малый бизнес и качество его продукции.
Попробуйте товароучетную программу Бизнес.Ру, в которой реализована 100% поддержка ЕГАИС для продажи алкоголя и передача всей необходимой информации в Росалкорегулирование.
Хранить алкоголь можно только в стационарных помещениях. Например, нельзя с 1 января 2018 года сказать проверяющим, что склад алкоголя находится в фургоне во дворе магазина.
Сформировалась градация полномочий федеральных и региональных властей. Местным депутатам дали возможность решать судьбу розничной торговли алкоголем (в смысле, принимать новые местные законы: вводить новые запреты алкомаркетам). А вот кафе и рестораны, торгующие спиртным, вывели из-под действия законов региональных властей.
Список деревень и поселков без доступа к сети Интернет, где можно не использовать ЕГАИС, должен формироваться только высшим исполнительным органом власти субъекта РФ.
Росалкоголь может отказать в выдаче лицензии, если остались неоплаченные административные штрафы за нарушения в сфере продаже спиртных напитков.
Законы о продаже алкоголя в 2019 году: планы
Однако новые правила, введенные в 2018 году, в следующем году отойдут на второй план. Участники рынка всерьез обсуждают инициативу Экспертного совета при правительстве РФ о сокращении числа магазинов, реализующих спиртное и табачные изделия.
Новацию связывают с нацпроектом “Демография”. Якобы алкогольные магазины негативно влияют на рождаемость и уровень жизни в стране. Предполагается, что чиновники могут отказывать в выдачи новых лицензий на продажу алкоголя, если в городе количество магазинов превышает 50 штук на 100 тысяч человек.
Правила продажи алкогольной продукции в РФ
Для продовольственных магазинов вы можете использовать товароучетную программу Бизнес.Ру. В ней уже учтены требования ЕГАИС, есть интеграция с онлайн-кассой (54-ФЗ), а формирование закупок легко вести на основе анализа продаж.
Попробуйте полную версию программы бесплатно, кликнув по этой ссылке>>
Перечисленные выше требования - “новинки” в российском законодательстве. Но это не основные требования.
Список главных правил и запретов на продажу алкоголя в 2018 году выглядит так:
Для реализации такой продукции необходимо получить специальную лицензию;
Запрещено продавать спиртное с 23.00 до 8.00. В регионах запретное время может быть больше;
Нельзя реализовывать алкоголь в дни детских и молодежных праздников (например, продажа алкоголя 1 сентября 2019 года будет запрещена);
Можно заниматься реализацией только маркированных бутылок;
Каждая бутылка во время поставки и продажи должна быть “пробита” сканером для учета в ЕГАИС. В нее поступает вся информация, связанная с реализацией: стоимость, марка, время;
Нельзя заниматься онлайн-продажами алкоголя;
Продавать молодым людям до 18 лет спиртные напитки запрещено.
Последний запрет связан с законом “О запрете продажи алкоголя несовершеннолетним”. Согласно отчетам правоохранительных органов, четыре из пяти преступлений, сделанных несовершеннолетними, связаны с алкогольным опьянением. Поэтому запрет связан не только с заботой о здоровье подростков, но и для снижения количества преступлений в “детские праздники”: 1 июня, 1 сентября, во время школьных выпускных.
Розничная торговля: требования к помещению и документам
Реализация спиртных напитков в розницу подразумевает не только указанные выше, но и дополнительные правила.
Нельзя торговать спиртными напитками в розницу:
в учебных и детских учреждениях;
на оптовых базах;
через передвижную точку торговли;
в общественном транспорте;
на территориях воинских частей и прочих армейских объектах;
на вокзалах;
во время городских и районных массовых праздников.
Существуют требования к помещению, в котором можно заниматься такими розничными продажами.
Торговые точки мелкой розницы или магазины по реализации алкоголя, согласно статьи 16 171-ФЗ должны иметь собственные помещения с торговым залом и складом или же снимать их, заключая договор не меньше, чем на один год.
Площадь таких магазинов должна быть: в городе - начиная с 50 квадратных метров, в деревнях и поселках - от 25 "квадратов".
Если предприниматель по какой-то причине не может показать документ о долгосрочной аренде магазина и склада со сроком не менее года, то лицензия на торговлю алкоголем будет аннулирована.
Открывая магазин и собираясь там торговать алкоголем, предприниматель должен учитывать требования Росалкоголя, описанные в Приказе 59н. Согласно им, помещения для реализации спиртных напитков должно иметь вентиляцию, отапливаться и освещаться электрическими лампочками при необходимости.
Кроме того, если в магазине и на складе есть свет, необходимо проследить, чтобы прямые солнечные лучи не попадали на бутылки.
Порядок продажи алкогольной продукции оптом
Продажа алкогольной продукции оптом подразумевает такие же правила, как и при розничной реализации. Единственно, оптовая реализация спиртных напитков на оптовых базах разрешена.
При регистрации оптовых продаж в ЕГАИС необходимо заносить данные по каждой накладной.
Ограничение по времени
Существует обязательное для всей страны правило: запрет на продажу алкоголя с 23 вечера до 8 утра в розничных магазинах. На кафе и рестораны, где продаются открытые бутылки или коктейли с алкоголем в бокалах, это правило не распространяется.
Некоторые недобросовестные предприниматели, прикрываясь вывеской “кафе”, занимаются розничными продажами алкоголя ночью. Общественники регулярно “ловят” и проводят рейды для обнаружения таких торговых точек. Последнее время, как утверждают в организация “Трезвая Россия”, число таких нарушений сократилось.
Запрет на продажу алкоголя вечером и утром в отдельных регионах
Некоторые региональные власти устанавливают собственные временные рамки, увеличивая время ограничения торговли алкоголем.
Например, в Санкт-Петербурге покупатель не сможет приобрести спиртное с 10 вечера до 11 утра. Аналогичные временные рамки установлены в Адыгее.
В Карачаево-Черкесской Республике запрет более жесткий - с 9 вечера до 11 утра.
В Ивановской и Иркутской областях нельзя приобрести спиртное с 21 часа до 9 утра.
В Кировской области время запрета зависит от дня недели. Если в будние дни можно торговать алкоголем до 23 часов. То в выходные и праздники - до 22 часов.
В Якутии, где коренное население страдает от алкоголизма, запрет серьезный. Алкоголь разрешается реализовывать только после обеда: 14 часов дня. И до 10 часов вечера.
Запрет на продажу алкоголя в праздники
171-ФЗ увеличил полномочия регионов: местные власти вправе самостоятельно вводить условия и запреты на продажу алкоголя. Не все, но большинство региональных депутатов решили быстро принять побольше ограничивающих реализацию спиртных напитков законов.
Были введены отдельные дни, во время которых нельзя торговать “горячительным”. Правда, ограничения распространяются только на магазины, а не кафе и рестораны.
Дни запрета продажи алкоголя в 2019 году
Практически во всех регионах РФ объявлялся запрет на продажу алкоголя в 2018 году в такие даты:
25 мая – дата “Последнего звонка” (если 25 выпадает на воскресенье, то “сухой закон” переносится на другой день);
1 июня - “День защиты детей”, во время которого организуется много разных мероприятий для детей и подростков;
25, 26 или 28 июня - обычно в это время проводятся выпускные вечера в школах, конкретный день выбирается региональными депутатами по рекомендации местного Минобра;
Таким образом, традиционные дни запрета - “молодежные” праздники. Однако есть и другие дни. Например, в отдельных регионах “сухой закон” действует 11 сентября. Это день трезвости - праздник, который выделяется более ста лет в России.
В Дагестане запрещена торговля в праздник Рамадан, в Иркутской области - в дни проведения мероприятия “Православная Русь”.
В Пермском крае был запрет на продажу алкоголя в 2018 году 9 Мая, в День Победы. В Пензенской области нельзя реализовывать спиртное в центре города во время празднования Дня России (12 июня).
Подробно запреты на продажу указаны в таблице ниже.
Таблица продажи алкогольных напитков в России на 2019 год
Учитывая, что региональные законодатели не стоят на месте, а придумывают новые региональные законы ежемесячно, таблица в 2019 году может дополнятся новыми ограничениями.
Например, известно, что в октябре депутаты Кемеровской области подготовили список запретных дней (закон еще не принят). Предполагается в этом регионе запретить торговлю спиртным в “детские” праздники, а также 12 июня, 9 Мая и 11 сентября.
Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время
Закон о продаже алкоголя подразумевает наказание за нарушение запрета на продажу спиртных напитков.
Статья КоАП за реализацию алкоголя в праздничные дни и в ночные часы, по которое наказываются “проштрафившиеся” предприниматели, одинаковая. Это часть 3 статьи 14.16 КоАП.
Штрафы за нарушения варьируются:
от 5 до 10 тысяч для должностных лиц (директора магазина) и индивидуального предпринимателя;
от 50 до 100 тысяч рублей - для фирм.
Наказание может быть с конфискацией всего алкоголя и без нее. Все зависит от строгости суда, а также количества административных нарушений в сфере продажи алкоголя, которые были ранее у ИП или компании.
Многих граждан интересует вопрос, до скольки продают алкоголь в разных населенных пунктах России, в том числе, и в Москве. Любознательность возникла не на пустом месте. Депутаты государственной думы уже давно ведут активную борьбу с развитием алкоголизма в стране. Поэтому все чаще вступают в действие законы, которые ограничивают реализацию спиртных напитков. Например, установили запрет на продажу алкоголя в ночные часы. Согласно статистическим данным это помогло не только снизить количество пьющих граждан, но и уровень преступности. Так как часто драки, скандалы, грабеж и насилия осуществляются людьми в состоянии алкогольного опьянения.
Продавать спиртные напитки после 22-23 часов допускается заведениям общественного питания (рестораны, пиццерии, бары, кафе), а также магазинам беспошлинной торговли в виде исключения.
Но органам государственной власти можно устанавливать дополнительные запреты на реализацию спиртного, исходя из ситуации в регионах. К примеру, магазинам и супермаркетам разрешается продавать алкоголь совершеннолетним лицам с 8 до 23 часов, если местные власти населенного пункта не установили более жесткое ограничение.
Причины установки запрета
В последние десятилетия в России можно было покупать алкоголь практически, где угодно и в любое время. Обычно массовая продажа спиртного осуществлялась ночью, после 22 или 23 до 8 часов утра. Это связано с тем, что так граждане привыкли отдыхать и расслабляться. С помощью установки запрета на реализацию алкоголя в ночные часы в населенных пунктах России, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге, решаются многие задачи.
Снижается уровень преступлений бытового характера
Чаще всего возникают конфликтные ситуации между людьми, которые совместно принимают спиртные напитки. Запрет на продажу алкогольной продукции с 23 часов ночи и до 7 утра не дает возможности гражданам продолжать застолье, а впоследствии становится препятствием для выяснения отношений между собой. После праздника они в 22:00 расходятся и ложатся спать.
Уменьшается число дорожно-транспортных происшествий
Ограниченное время продажи алкоголя позволяет снизить количество выпивших людей на магистралях, в переулках домов и т.д. В Москве, как и других городах России, запрещено садиться за руль в состоянии алкогольного опьянения. Но на дорогах часто встречаются выпившие пешеходы, которые не редко становятся причиной аварийных ситуаций, особенно в ночное время суток, после 22:00 часов.
Улучшается медицинская статистика
Граждане, которые увлекаются распитием алкоголя, часто страдают сердечно-сосудистыми и пищеварительными заболеваниями. А также не редко травмируются в состоянии опьянения. После того, как ввели запрет на реализацию спиртных напитков с 23 до 8 часов утра, данные показатели значительно снизились. Это обусловлено тем, что преимущественно граждане России любят употреблять алкоголь, когда на улице темно.
В Якутии установлены более жесткие правила реализации спиртных напитков. За последний год здесь можно было приобрести алкоголь с 14:00 до 20:00. В Тульской области разрешено реализовывать пиво, водку, коньяк вино и т.д. после 14:00 до 22:00. А вот в Чеченской республике очень строгий запрет на продажу алкоголя. Здесь его можно купить только с 8 до 10 часов.
Дополнительные запреты
За 2015 год был установлен не один запрет на реализацию алкогольной продукции. Во многих областях и регионах России не разрешается продавать спиртные напитки в ночные часы (с 23:00 до 8:00), а также в некоторые (установленными местными властями) дни. Обычно это праздники.
Большому количеству граждан России запрещено покупать вино, пиво, коньяк прочее в следующие календарные дни:
- 25 мая. В этот день практически во всех школах России проходят линейки, из учебных заведений выпускаются ученики старших классов. Чтобы у детей не было соблазна купить себе алкоголь или попросить это сделать совершеннолетних граждан, во многих населенных пунктах установлен запрет реализации спиртной продукции.
- Выпусков из учебных заведений (школы, колледжи, училища, техникумы прочее). А именно даты празднования этих событий. Ограничение установлено с той же целью, что и предыдущее. А также для того, чтобы и сами родители не увлекались и не злоупотребляли алкоголем.
- 27 июня. Это День Молодежи. Запрет установлен для пропаганды здорового образа жизни. Местные власти хотят, таким образом, показать подрастающему поколению, что хорошо провести время можно без вреда для своего организма. В этот день обычно проводят творческие конкурсы, спортивные соревнования, показательные выступления учеников музыкальных школ, студий танцев прочее.
В Москве, а также других городах Российской Федерации, планируется за 2016 год улучшить общие показатели статистики по борьбе с алкоголизмом. Поэтому во многих областях страны также запрещено реализовывать спиртные напитки на выходные, 1 июня, 1 и 11 сентября.
Места, где запрещена торговля «пьянящими» напитками
Не всем магазинам можно реализовывать алкогольную продукцию в любое время.
Продажа спиртных напитков в торговых точках запрещается, если они находятся:
- Около учебных или медицинских учреждений, детских садов. Также есть ограничения для магазинов, расположенных вблизи стадионов и других спортивных объектов (школ, кружков прочее).
- На территории культурных заведений (исключением есть буфеты, а также их аналоги, которые открыты при данных организациях).
- На вокзалах и в аэропортах. Здесь продавать «пьянящую» продукцию разрешается только беспошлинным магазинам. Им разрешается реализация спиртных напитков, как в ночное (с 22:00 или 23:00 до 8:00), так и дневное время суток. Но местные власти также могут установить некоторые ограничения.
- На территории военных объектов, а также поблизости. Ни при каких обстоятельствах здесь не допускается открывать торговую точку, в которой предоставляется в продажу вино, коньяк, водка и другая аналогичная продукция.
Не допускается реализация какого-либо алкоголя мобильным объектам не только с 22: 00 или 23:00 до 8:00, а вообще. К ним относятся ларьки, палатки, модули прочее.
2015 год стал переворотным, так как ранее были установлены ограничения на реализацию спиртной продукции, но не такие жесткие. К примеру, ночью допускалась продажа «слабоалкоголок». То есть продукции с низким содержанием спирта. Поэтому любители выпить пива могли продолжать им злоупотреблять с вечера до наступления рассвета. Теперь допускается продажа спиртных напитков в ночное время суток, крепость которых не превышает 1,5%. Чтобы приобрести какой-либо алкоголь покупатель должен предоставить паспорт. Реализатор имеет право не продавать спиртные напитки людям, которые находятся в состоянии опьянения и это видно невооруженным глазом.
Чиновники уверенны в том, что 2016 год покажет положительные результаты запретов. Установленный режим действует во всех населенных пунктах страны. Нарушителей закона строго наказывают. Многие граждане успели убедиться, что алкоголь, выпитый после 22:00 или 23:00 приносит вред, как физическому, так и психическому здоровью. Поэтому данные ограничения пойдут людям только на пользу.
Закон, запрещающий продажу спиртосодержащих напитков в ночное время суток, имеет своих сторонников и противников. Инициаторы законопроекта уверяют, что запрет помогает не только снизить количество потребляемого алкоголя гражданами, но и напрямую влияет на снижение уровня преступности в стране.
Продажа алкоголя в вечернее время запрещена на всей территории Российской Федерации.
Особенности законопроекта
Региональным властям предоставлена возможность самостоятельно регулировать время продажи алкоголя . При этом следует опираться на рекомендованное время запрета, а именно с 23:00 до 08:00 часов. Можно увеличивать этот временной промежуток, но сокращать нельзя.
В разных регионах страны время, отведённое на реализацию спиртосодержащих смесей, отличается. Местным администрациям разрешено вводить как ограничения, так и полный запрет на реализацию горячительных напитков. Бары и кафе, а также магазины, занимающиеся осуществлением беспошлинной торговли, имеют право продавать алкоголь вне зависимости от времени суток. Такие заведения обычно располагаются на территории вокзалов и аэропортов.
Причины принятия законопроекта
По данным статистики, употребление гражданами значительно возросло за последние годы. Алкоголизм стал проблемой не только взрослого населения, но и подростков. Возможность приобрести алкогольные напитки в любое время суток привела к тому, что молодые люди считают нормой их распитие в кругу друзей. Без горячительных напитков не обходится ни одна вечеринка или дискотека в развлекательных заведениях. Подростковый алкоголизм стал причиной роста преступности среди молодёжи.
Сторонники введения ограничений на продажу алкоголя в вечернее время убеждены, что данная мера поможет снизить динамику роста алкоголизма среди молодёжи. Противники законопроекта, напротив, уверены, что такая мера никак не повлияет на этот фактор. Они утверждают, что ограничение приведёт к проблеме роста отравлений суррогатным алкоголем среди населения. Невозможность купить качественный горячительный коктейль станет причиной роста подпольной продажи алкогольной продукции низкого качества.
Время продажи алкоголя в городах России
В разных городах страны установлено разное время на реализацию спиртосодержащих напитков. Ниже приведены средние показатели, до скольки продают алкоголь в регионах России:
- С 10 утра можно приобретать горячительные напитки в Саратове. После 22:00 торговля прекращается.
- В Подмосковье реализация разрешена с 11 утра до 21:00 вечера.
- В Якутии крепкие смеси можно купить не раньше 2 дня по местному времени. Продажи прекращаются в 20:00.
- На Чукотке приобрести спиртосодержащий смеси можно не раньше 12 дня. После 20:00 — запрещена.
- В Чеченской республике власти разрешили реализацию спиртных напитков 2 часа в день. Купить их можно с 8 до 10 утра по местному времени.
- Власти Кировской области обязали торговые точки не заниматься реализацией горячительных напитков в выходные дни. А вот в будни приобрести спиртное можно с 10 утра до 23:00 вечера.
- В Астраханской области продажа алкогольной продукции начинается в 10 утра и длится до 21:00 вечера.
В Калмыкии, республике Марий Эл, Кемеровской и Курской областях – не стали вводить дополнительные ограничения на время продажи алкогольной продукции. Здесь можно приобрести спиртные напитки с 08:00 до 23:00 по местному времени.
Особенности продажи спиртного в Москве и Санкт-Петербурге
Часто гости столицы задаются вопросом: со скольки продают алкоголь в Москве. Власти столицы оказались более лояльны в отношении реализации спиртосодержащих напитков, в отличие от администрации Подмосковья. Реализация алкоголя в Москве запрещена в период, соответствующий принятому законодательству. Это время с 23:00 до 08:00. При этом в Федеральном Законе № 171 есть пункт, в котором говорится о том, что ограничение на реализацию алкоголя касается точек розничной торговли. Продажа горячительных напитков в ночное время разрешена в кафе, барах, клубах, ресторанах. Но есть условие: распитие алкоголя должно происходить на территории заведения. Вынос спиртосодержащих напитков за границы этих заведений запрещён.
Власти Санкт-Петербурга в этом отношении оказались более строгими. Продажа алкоголя в СПБ запрещена с 22:00 вечера до 11:00 утра. Ограничения не коснулись заведений дьюти-фри, а также организаций общественного питания. Но и здесь есть свои нюансы. Юридические организации могут реализовывать горячительные напитки любой крепости, в то время как организации ИП могут продавать только слабоалкогольную продукцию. Если говорить о том, до скольки продают алкоголь в СПБ, то официальное время, установленное администрацией – 22:00 часа.
Ограничения на продажу пива
Пиво относится к слабоалкогольным напиткам, но также попадает под ограничения к продаже. Здесь действуют те же правила, что и при реализации любого алкоголя. Задаваясь вопросом: до скольки продают пиво? – надо опираться на действующее местное законодательство, устанавливающее временные рамки для продажи горячительных напитков.
Закон не распространяется на алкогольную продукцию, содержание этилового спирта в которой не превышает 0,5%. К таким напиткам относятся:
- Хлебный квас;
- Сидр;
- Безалкогольное пиво и пиво, с содержанием спирта менее 0,5%;
- Медовые вина с содержанием спирта менее 0,5%;
- Брага.
Напитки с крепостью более 0,5% считаются алкогольными. В официальном законе даётся чёткое постановление, до скольки можно купить алкоголь: до 23:00 часов по местному времени. Остальное – на усмотрение местных властей.
Места продажи алкогольной продукции
Ограничения на реализацию спиртосодержащих напитков затронули не только временные рамки, но и места продаж. Нельзя осуществлять продажу алкоголя:
- Вблизи учебных заведений;
- На территориях спорткомплексов;
- На автозаправочных станциях;
- Остановках общественного транспорта;
- На рынках — как оптовых, так и розничных;
- На объектах военного назначения;
- В местах повышенного скопления людей.
Таким образом государство пытается снизить уровень употребления спиртосодержащих напитков среди населения, в частности – среди молодёжи и подростков. Ограничения на реализацию алкоголя приняты в ФЗ № 171.
Реализация крепких алкогольных напитков в розницу производится при наличии лицензии. Для торгующих организаций на текущий момент введен ряд запретов, главным из которых является ограниченный временной промежуток продажи алкоголя. Эти сроки индивидуальны в каждой из областей Российской Федерации и регулируются областной администрацией.
Время продажи алкоголя в 2016 году : о чем говорит закон
Ведя усиленную борьбу с алкогольной зависимостью, депутаты вынесли решение на запрет продажи в магазинах алкоголя в позднее вечернее время суток . Такие меры, по их утверждению, приводят к снижению уровня преступности, уменьшают употребление спиртных напитков на одного человека. Но эти нововведения понятны не всем гражданам, потому что время на продажу алкоголя в разных областях России неодинаково.
В Федеральном законе об алкогольном обороте за номером 171-ФЗ (в статье 16-ой) прописано, что на всей территории России запрещена торговля спиртными напитками в розницу во временной период с 23:00 до 8:00 (по местному времени) .
Это постановление не распространяется на государственные организации общепита. Они могут реализовывать все виды алкоголя в часы работы заведения. Предприниматель, занимающийся торговлей в сфере общественного питания в частном порядке, в часы запрета реализации алкоголя вправе выставлять на продажу только слабоалкогольные напитки. На точки розничной торговли спиртосодержащей продукции в каждом отдельном случае областная администрация имеет право вводить внеочередные меры, ограничивающие продажу алкоголя в своем субъекте. Это может касаться места продажи спиртного и разрешенного времени. За редким исключением могут быть применены жесткие административные меры, за которыми последует закрытие точки продажи алкоголя.
Время реализации спиртного в Москве и Санкт-Петербурге
Временной лимит продажи спиртосодержащих напитков в Москве продиктован Постановлением Правительства города Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП. По данному госдокументу с 1 сентября 2010 года в городе Москве была запрещена торговля алкоголем с 22:00 текущего до 10:00 следующего дня. Последующим Постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 года, ночное время реализации алкоголя в мегаполисе было увеличено.
26 декабря 2014 года на сайте Правительства Московской области был опубликован официально подписанный Губернатором Андреем Воробьевым закон об узаконенной розничной продаже алкоголя в Москве и области. В 2016 году купить спиртные напитки в магазинах розничной торговли и супермаркетах столицы и Московской области можно с 8:00 до 23:00.
Такие меры своевременны и актуальны. Добавочное время, отведенное на продажу спиртных напитков, способствует:
- сокращению сбыта нелегального алкоголя;
- росту дохода от продаж крепких напитков в вечернее время.
Власти Санкт-Петербурга увеличили сроки запрета на продажу алкогольных напитков. Многочисленные споры и дебаты к другому решению не привели. Поэтому время продажи алкоголя в Спб в 2016 году действует с 11:00 до 22:00 и поэтому выпить с 22:00 до 11:00 в северной столице можно только в ресторанах, клубах и барах.
Помните: разрешенные сроки продажи алкоголя четко оговорены законом, а их несоблюдение ведет к административной или уголовной ответственности.