В условиях современной экономики и развития технологий бизнесу с каждым годом все сложнее оставаться «живым» и конкурентоспособным. Для любой фирмы основная ценность – квалифицированные сотрудники, качественно выполняющие свою работу. При введении на предприятии новшеств остро возникает необходимость в обучении сотрудников новым навыкам, и здесь на помощь приходят курсы повышения квалификации.
Кому необходимо периодически улучшать свои знания?
Существует список профессий, которые предполагают периодическое обучение, среди них:
- врачи;
- учителя;
- полицейские;
- спасатели и пожарные;
- сотрудники руководящего звена;
- инженеры;
- психологи;
- юристы и т.д.
В западных странах более 70% работающего населения занято видами деятельности, предполагающими умственный труд, и только 30% работают физически. Из этой нехитрой арифметики следует, что повышать квалификацию необходимо большинству трудоспособного населения.
Среди компетенций, которыми, по мнению экспертов должен обладать человек в 2025 году, главными выделяются:
- способность учиться и переучиваться в течение всей жизни;
- открытость для новых знаний.
Человек, который уделяет внимание совершенствованию своих навыков, умений и расширению своего профессионального и общего кругозора вряд ли останется «за бортом». То есть сможет стать ценным сотрудником для предприятия, на котором он трудится.
Преимущества повышения квалификации
Благодаря возможности проходить обучение, работник получает ряд положительных моментов. И хотя некоторые из них отсрочены во времени, недооценить их сложно.
Стабильная занятость
Человек, владеющий большим количеством навыков, более востребован, так как способен к частичной смене деятельности, а также выполнению различной работы в организации. То есть, курсы дают возможность освоить многие дополнительные профессиональные навыки и стать высококомпетентным сотрудником.
Снижение стресса от выполняемой работы
Подготовленный рабочий более стрессоустойчив, в непредвиденной и сложной ситуации его действия будут рациональными и правильными. А все благодаря высоким знаниям, которые и позволяют чувствовать себя уверенно в ходе рабочего процесса.
Карьерный рост
Персонал, который обладает расширенным набором навыков и знаний, способен выполнять больше обязанностей. Именно такие сотрудники чаще всего получают повышение по службе.
Повышение мотивации
Здесь срабатывает следующая закономерность: человек прошедший обучение на курсах повышения квалификации хорошо выполняет работу, получает одобрение руководителя и естественным образом стремится стать еще более полезным, эффективнее выполняя свои обязанности.
Как пройти обучение?
Большинство предприятий самостоятельно занимаются повышением квалификации своих сотрудников. Причем необходимость прохождения таких курсов устанавливается руководством в индивидуальном порядке. Считается, что для эффективной работы организации сотрудники должны не реже 1 раза в 5 лет проходить курсы, направленные на повышение квалификации. Однако, чтобы фирме оставаться конкурентоспособной, реализовывать новые стратегические задачи и внедрять новые товары и услуги высокого качества, специалисты должны совершенствоваться постоянно – заниматься самообучением, бывать на семинарах, конференциях.
В случае если вы решите самостоятельно обучиться на курсах, то стоит внимательно изучить все возможные варианты и выбрать наиболее походящий, ведь обучение в таком случае придется совмещать с работой. К счастью, в настоящее время обучение можно пройти не только при Вузах и техникумах, как это было раньше.
Виды повышения квалификации
Рынок образовательных услуг на сегодняшний день предлагает следующие виды профессиональных курсов:
- программы, реализующиеся на базе ВУЗов;
- целевые стажировки, конференции (как правило, научные или педагогические);
- краткие курсы (длительностью около 20 часов), семинары, тренинги, мастер-классы;
- выездные мероприятия по повышению квалификации (летние школы, семинары, часто проводимые зарубежными специалистами);
- дистанционное обучение.
Многие повышают свою квалификацию при помощи дистанционных курсов, так как они позволяют приобрести новые знания, используя интернет-ресурсы. Плюсы подобного обучения очевидны:
- Экономия средств, такие курсы доступны по цене за счет отсутствия трат на проезд и проживание;
- Неограниченная география, то есть учиться можно в одном городе, а проживать в другом;
- Высокое качество обучения достигается благодаря использованию современных информационных технологий (видео конференция, ресурсы электронных библиотек, мультимедийные приложения и т.д.);
- Возможность обучаться в единой группе по одной программе, что особенно важно для корпоративных курсов;
- Отсутствие ограничения по времени, то есть обучаться можно в любое удобное время.
Уважающая себя компания, которая стремится к развитию, регулярно направляет специалистов на семинары, тренинги и курсы по специальности. Ведь от уровня знаний сотрудников напрямую зависит эффективная работа всего предприятия. В тоже время каждый человек, который хочет идти в ногу со временем должен постоянно развиваться и совершенствовать свои способности.
«Женщина и Город», Макарова Е.
Тема профессиональных стандартов и дополнительного обучения сотрудников по госзакупкам - одна из тем, которая сейчас волнует многих работодателей. С какой даты профстандарты станут обязательными для всех? Каким требованиям должен соответствовать сотрудник? Что делать с уже существующими должностными инструкциями? Что делать работнику, чтобы соответствовать требования профессионального стандарта. Постараемся ответить на эти и некоторые другие вопросы в отношении сотрудников, которые ответственны за проведение государственных закупок.
Требования закона к квалификации сотрудников по госзакупкам
Согласно закону о государственных закупках для проведения закупок заказчик должен сформировать (возможна единая комиссия для проведения всех закупок или специальная комиссия - для проведения определенного рода закупок, например, котировочная комиссия для определения поставщика путем запроса котировок) и контрактную службу ( контрактного управляющего).
Законодатель сформулировал принцип профессионализма заказчика, который предполагает под собой наличие у специалистов по госзакупкам теоретических знаний и навыков в сфере закупок. На работодателя возлагается обязанность принимать меры, направленные на поддержание и повышение уровня квалификации и профессионального образования своих сотрудников, задействованных в госзакупках.
Требования к квалификации лиц, входящих в состав комиссии
Согласно ст. 39 закона о госзакупках в состав комиссии должны входить преимущественно сотрудники:
- прошедшие профессиональную переподготовку в сфере закупок;
- прошедшие повышение квалификации в сфере закупок;
- имеющие специальные знания по объекту закупки.
Пример . В состав комиссии входит 7 человек. Для того чтобы отвечать требованиям закона, членов комиссии, прошедших обучение или обладающих специальными знаниями, должно быть не менее 4 человек.
Чиновники Минэкономразвития делают вывод о том, что лиц, не прошедших обучение и не обладающих специальными знаниями можно включать в состав комиссии, но их должно быть меньшинство (Письмо от 31.12.2013 N Д28и-2420).
Случай из судебной практики . Работник обратился с иском в суд с целью признания незаконными положений приказа о включении его в состав единой комиссии и возложении на него полномочий председателя. В обоснование своих требований истец указал, что он не обладает специальной подготовкой, и данное назначение было совершено без его согласия.
Суд, отказывая в иске, указал, что включение данного работника в состав комиссии по госзакупкам не выходит за пределы его трудовых функций, и получение его согласия не требуется. Кроме того, суд отметил, что истец обладает специальными знаниями по объекту закупки и соответственно может входить в состав комиссии (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 03.12.2014 по делу N 33-9724/14).
Требования к квалификации представителей контрактной службы или контрактных управляющих
Закон о государственных закупках обязывает представителей контрактной службы и контрактных управляющих иметь соответствующее образование:
- высшее в сфере закупок либо
- дополнительное профессиональное в сфере закупок.
Вместе с тем, до начала 2017 года указанные лица могут работать на своей должности и при наличии профессионального образования или дополнительного профессионального образования в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Итак, контрактный управляющий или представитель контрактной службы до 01.01.2017 года должен соответствовать хотя бы одному из указанных ниже условий:
- наличие профессионального образования по 94-ФЗ (ранее действовавший закон о закупках);
- наличие дополнительного профессионального образования по 94-ФЗ;
- наличие высшего образования по 44-ФЗ;
- наличие дополнительного профессионального образования по 44-ФЗ.
Обратите внимание! Закон не запрещает включение в состав единой комиссии (или других комиссий) представителя контрактной службы или контрактного управляющего. Главное, чтобы они соответствовали требованиям, указанным в ч. 6 ст. 39 закона о госзакупках.
Профессиональные стандарты для сотрудников, обеспечивающих проведение госзакупок
В области государственных закупок в настоящее время утверждено 2 профессиональных стандарта:
- Эксперт в сфере закупок (08.024, Приказ Минтруда от 10.09.2015 года № 626н);
- Специалист в сфере закупок (08.026, Приказ Минтруда от 10.09.2015 года № 625н).
Указанный профстандарт содержит в себе 4 обобщенных трудовых функции, для каждой из которых предусмотрены свои требования по квалификации и обязанности:
- обеспечение закупок;
- осуществление закупок;
- экспертиза результатов закупок, приемка контракта;
- контроль в сфере закупок.
Для каждой обобщенной трудовой функции установлены требования по уровню квалификации, которая зависит от наличия высшего образования и опыта в сфере госзакупок. Работник, осуществляющий обеспечение закупок должен соответствовать одному из 4 уровней квалификации. Рассмотрим данные требования подробнее в виде таблицы:
программы
В профстандарте эксперта выделяются 3 обобщенные функции:
- консультирование в сфере закупок;
- экспертиза в сфере закупок;
- организация работы по экспертизе и консультированию.
Рассмотрим требования к эксперту также в виде таблицы:
* Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок включает в себя программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки
Когда применение профессионального стандарта работника по госзакупкам станет обязательным?
Применение профессиональных стандартов начнется с 01 июля 2016 года . Напомним, что профстандарты частично должны применяться и до этой даты. Так, на работодателей возлагается обязанность использовать название должности сотрудника, которое указано в утвержденном профессиональном стандарте, если он имеет какие-либо льготы в связи с осуществлением своей трудовой деятельности.
С начала июля 2016 года применять профессиональные стандарты нужно будет в отношении тех сотрудников, которым для исполнения своих трудовых функций необходимо обладать определенной квалификацией и практическим опытом в силу закона. Сотрудники в сфере госзакупок относятся к данной категории работников. Как мы уже указывали выше, закон о закупках предъявляет требования к образованию и стажу трудовой деятельности отмеченных работников. Таким образом, работодатель в отношении сотрудников по госзакупкам с 01.07.2016 года должен применять профстандарты в следующей части:
- наименование должности;
- требования к квалификации (образование, практический опыт).
В остальной части требования профессиональных стандартов пока будут носить рекомендательный характер.
Обратите внимание! После вступления в силу профстандартов нельзя автоматически поменять трудовые обязанности. Внесение изменений в должностную инструкцию сотрудника возможно только при наличии его согласия.
Также нельзя уволить сотрудника после вступления в силу профстандарта, если его образование и стаж не дотягивают до указанных в профессиональном стандарте. Работодатель имеет право провести аттестацию сотрудников. Если сотрудник не обладает требуемым образованием и стажем работы, аттестационная комиссия может порекомендовать назначение указанных сотрудников на должности, которые могут занимать работники с необходимой специальной подготовкой и стажем работы. Для этого необходимо, чтобы у сотрудника без соответствующего уровня квалификации был достаточный практический опыт, и он качественно выполнял свои трудовые обязанности. Такую позицию высказал Минтруд России в своем письме от 05.04.2016 года с разъяснениями о применении профессиональных стандартов.