Удручающая статистика побудила российских законодателей ужесточить Федеральный Закон. По данным Госстата и Минздрава, в России стремительно молодеет, неустанно растет потребление спиртного и количество правонарушений, содеянных в нетрезвом виде. Депутаты Госдумы России постановили ограничить время продажи алкоголя в России в 2019 году в специальном дополнении к закону.
Поправки последней редакции Федерального Закона №171- ФЗ, регулирующего оборот спиртного на территории России, вступили в действие с января 2017 года. В частности, введены ограничения времени реализации спиртосодержащих напитков. Ожидается, что данная мера скажется положительно на сокращении преступности, оздоровлении нации, сокращении потребления алкоголя.
В статье:
В какое время разрешается продавать алкоголь в России?
Пункт 5 статьи 16 оговаривает период времени для продажи пива, слабого и крепкого алкоголя. В частности, на всероссийском уровне торговым точкам запрещено реализовывать спиртосодержащие напитки с 23-х часов вечера и до восьми утра.
Разрешается продавать алкоголь после 23-х часов :
- В заведениях общественного питания, имеющих специально оборудованные помещения для посетителей;
- В зоне беспошлинной торговли при аэропортах и пограничных пунктах.
Согласно Закону, региональные власти уполномочены корректировать время продажи алкоголя в России в более жесткую сторону. Местные власти отдельных регионов зашли дальше и внесли значительные ограничения ограничения или полный «алкогольный» запрет в красные дни календаря.
Время продажи алкоголя в разных регионах России в 2019 году
Многие региональные правительства воспользовались полномочиями и увеличили период «трезвости». В Приморском крае, городе Артем запрещено продавать спиртное с 22-х часов до девяти утра. Регионы с действующим запретом на период 22.00-10.00 часов:
- Белгородская область;
- Города Вышний Волочек, Ессентуки, Ижевск, Казань, Калуга, Пикалево, Муравленко, Стрежевой, Удомля;
- Калининградская, Калужская области;
- Оренбургская, Омская области;
- Республики Татарстан, Мордовия;
- Саратовская область;
- Тверская, Томская области;
- Самарская область;
- Кабардино-Балкарская Республика;
- Проект Кошелев, поселок Чамзинка.
В Алтайском крае, Ивановской, Иркутской, Липецкой, Владимирской областях, городах Тулун, Шуя алкоголь продается только с девяти утра и до 21.00 вечера. В городе Алексине по выходным алкоголь продаётся только с 14.00 до 22.00.
В Чеченской Республике алкоголь продаётся всего два часа в день с 8.00 до 10.00 ежедневно, кроме мусульманских праздников.
В отдельных регионах власти позаботились о трезвых выходных, ограничив или полностью запретив продажу в эти дни. В Кировской области, городе Кирово-Чепецке в выходные и праздники алкоголь можно купить с 10.00 до 17.00. Ульяновские власти и вообще запретили продажу спиртных напитков в субботу и воскресенье. Алкоголь не продают в день молодёжи в Республике Коми.
Запрет распространяется на все торговые точки. Запрещена продажа на вынос в заведениях общественного питания.
Таблица продажи спиртных напитков по всей России
| Время запрета продажи алкоголя | |
|---|---|
| Астраханская и Псковская обл. | 21:00 – 10:00 |
| Алтайский край | 21:00 – 09:00 |
| Амурская обл. | 21:00 – 11:00 |
| Архангельская обл. | 21:00 – 10:00 |
| Забайкальский край | 20:00 – 11:00 |
| Приморский край | 22:00 – 09:00 |
| Удмуртская Республика | 22:00 – 10:00 |
| Якутия | 22:00 – 14:00 |
| Чеченская республика | 10:00 – 08:00 |
| Чувашская Республика | 22:00 – 10:00 |
| Белгородская обл. | 22:00 – 10:00 |
| Волгоградская обл. | 23:00 – 08:00 |
| Вологодская обл. | 23:00 – 08:00 |
| Воронежская обл. | 23:00 – 08:00 |
| Еврейская автономная обл. | 23:00 – 08:00 |
| Ивановская обл. | 21:00 - 09:00 |
| Иркутская обл. | 21:00 - 09:00 |
| Калининградская обл. | 21:00 - 10:00 |
| Калужская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Кемеровская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Краснодарский край | 22:00 - 11:00 |
| Красноярский край | 23:00 - 08:00 |
| Курганская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Кировская обл. | 23:00 - 10:00 |
| Липецка обл. | 21:00 - 09:00 |
| Оренбургская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Орловская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Омская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Пермский край | 23:00 - 08:00 |
| Ульяновская обл. | 20:00 - 08:00 |
| Тульская обл. | 22:00 - 14:00 |
| Челябинская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | 20:00 - 08:00 |
| Новосибирская обл. | 22:00 - 09:00 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 23:00 - 08:00 |
| Свердловская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Смоленская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Ростовская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Ярославская обл | 23:00 - 08:00 |
| Республика Башкортостан (Башкирия) | 23:00 - 08:00 |
| Республика Карелия | 23:00 - 08:00 |
| Республика Коми | 22:00 - 08:00 |
| Республика Марий Эл | 23:00 - 08:00 |
| Республика Мордовия | 22:00 - 10:00 |
| Республики Саха (Якутия) | 20:00 - 14:00 |
| Республика Татарстан | 22:00 - 10:00 |
| Саратовская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Тверская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Тюменская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Томская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Самарская обл. | 22:00 - 08:00 |
| Владимирская обл. | 21:00 - 09:00 |
| Карачаево-Черкесия (КЧР) | 21:00 - 11:00 |
| Курская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Мурманская обл. | 21:00 - 11:00 |
| Ставропольский край | 22:00 - 10:00 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 22:00 - 10:00 |
| Подмосковье | 23:00 - 08:00 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 22:00 - 10:00 |
| Адлер (Краснодарский край) | 22:00 - 10:00 |
| Анапа | 22:00 - 11:00 |
| Апатиты | 23:00 - 08:00 |
| Армавир | 22:00 - 10:00 |
| Алексин | 22:00 - 14:00 |
| Ангарск | 21:00 - 09:00 |
| Артем | 22:00 - 09:00 |
| Балашиха | 23:00 - 08:00 |
| Барнаул | 21:00 - 09:00 |
| Белгород | 22:00 - 10:00 |
| Биробиджан | 22:00 - 11:00 |
| Братск | 21:00 - 09:00 |
| Брянск | 22:00 - 08:00 |
| Великий Новгород | 21:00 - 10:00 |
| Выборг | 23:00 - 11:00 |
| Вышний Волочёк | 22:00 - 10:00 |
| Владикавказ | 23:00 - 08:00 |
| Владимир | 21:00 - 09:00 |
| Вологда | 23:00 - 08:00 |
| Гатчина | 22:00 - 09:00 |
| Геленджик | 22:00 - 11:00 |
| Дзержинск (Нижегородская обл.) | 22:00 - 09:00 |
| Димитровград | 22:00 - 11:00 |
| Дмитров | 23:00 - 08:00 |
| Долгопрудный | 23:00 - 08:00 |
| Ейск | 22:00 - 11:00 |
| Ессентуки | 22:00 - 10:00 |
| Железнодорожный | 23:00 - 08:00 |
| Жигулевск | 23:00 - 10:00 |
| Заводоуковск | 21:00 - 08:00 |
| Ивангород | 22:00 - 09:00 |
| Ижевск | 22:00 - 10:00 |
| Йошкар-Ола | 23:00 - 08:00 |
| Казань | 22:00 - 10:00 |
| Калуга | 22:00 - 10:00 |
| Камышин | 23:00 - 08:00 |
| Кашира | 23:00 - 08:00 |
| Кингисепп | 22:00 - 09:00 |
| Кимры | 22:00 - 10:00 |
| Кирово-Чепецк | 23:00 - 10:00 |
| Королев | 23:00 - 08:00 |
| Костомукша | 23:00 - 08:00 |
| Королев | 23:00 - 08:00 |
| Костомукша | 23:00 - 08:00 |
| Кошелев | 22:00 - 10:00 |
| Кстово | 22:00 - 09:00 |
| Курган | 23:00 - 08:00 |
| Лыткарино | 23:00 - 08:00 |
| Медвежьегорск | 23:00 - 08:00 |
| Мелеуз | 23:00 - 08:00 |
| Миассе | 23:00 - 08:00 |
| Минусинск | 23:00 - 08:00 |
| Муравленко | 22:00 - 10:00 |
| Мценск | 23:00 - 08:00 |
| Нальчик | 23:00 - 08:00 |
| Нефтекамск | 22:00 - 10:00 |
| Нижнекамск | 23:00 - 08:00 |
| Новокуйбышевске | 23:00 - 08:00 |
| Новокузнецк | 23:00 - 08:00 |
| Новороссийск | 22:00 - 11:00 |
| Новосибирск | 22:00 - 09:00 |
| Ноябрьск | 22:00 - 10:00 |
| Одинцово | 23:00 - 08:00 |
| Октябрьский | 23:00 - 08:00 |
| Омск | 22:00 - 10:00 |
| Оренбург | 22:00 - 10:00 |
| Пенза | 23:00 - 08:00 |
| Пермь | 23:00 - 08:00 |
| Петрозаводск | 23:00 - 08:00 |
| Пикалево | 22:00 - 10:00 |
| Ростов-на-Дону | 23:00 - 08:00 |
| Рошаль | 23:00 - 08:00 |
| Руза | 23:00 - 08:00 |
| Рязань | 23:00 - 08:00 |
| Самара | 23:00 - 10:00 |
| Саранск | 22:00 - 10:00 |
| Саратов | 22:00 - 10:00 |
| Сергиев Посад (Московская область) | 23:00 - 08:00 |
| Северодвинск | 21:00 - 10:00 |
| Смоленск | 23:00 - 08:00 |
| Сочи | 23:00 - 08:00 |
| Советск | 22:00 - 10:00 |
| Сыктывкар | 22:00 - 08:00 |
| Сысерти | 23:00 - 08:00 |
| Сургут | 20:00 - 08:00 |
| Суздаль | 21:00 - 09:00 |
| Стрежевой | 22:00 - 10:00 |
| Феодосия | 23:00 - 10:00 |
| Тверь | 22:00 - 10:00 |
| Тихвин | 22:00 - 09:00 |
| Троицк | 23:00 - 08:00 |
| Тобольск | 23:00 - 08:00 |
| Тольятти | 23:00 - 10:00 |
| Тулун | 21:00 - 09:00 |
| Тында | 23:00 - 08:00 |
| Удомля | 22:00 - 10:00 |
| Углич | 23:00 - 08:00 |
| Уфа | 23:00 - 08:00 |
| Химки | 23:00 - 08:00 |
| Чебоксары | 23:00 - 10:00 |
| Череповец | 23:00 - 08:00 |
| Чехов | 23:00 - 08:00 |
| Шуя | 21:00 - 09:00 |
| Якутск | 22:00 - 14:00 |
| Ярославль | 23:00 - 08:00 |
| Городской округ Серебряные Пруды | 23:00 - 08:00 |
| Городской округ Подольск | 23:00 - 08:00 |
| Поселок Чамзинка | 22:00 - 10:00 |
Время запрета и начала продажи алкоголя в Москве
В декабре 2014 года Мосгордума вынесла постановление о прекращении реализации спиртосодержащей продукции в период с 23.00 до 8.00 следующего дня во всех торговых предприятиях. Кафе и рестораны не подпадают под запрет с условием отсутствия торговли на вынос.
Решение Мосгордумы о торговле алкоголем в строго оговоренное время действует на территории российской столицы и Подмосковья.
Кроме того, московские власти запретили торговать алкоголем в дни «последнего звонка» и выпускного. Инициатива объявить пятницы «днём трезвости» не получила поддержку.
Время реализации спиртного в Санкт-Петербурге в 2019 году
Власти северной столицы расширили ограничение на реализацию спиртосодержащих напитков населению. В Санкт-Петербурге разрешается продавать слабоалкогольные напитки, пиво и крепкий алкоголь с 11 часов дня до 22 часов вечера.
Продавцы обязуются в наглядной и доступной форме информировать покупателей о действующем ограничении. Запрет распространяется на все торговые сети.
В Ленинградской области поправка к закону предусматривает реализацию спиртных напитков с девяти часов утра до 22-х часов вечера.
Федеральный Закон о местах реализации алкоголя
Кроме того, имеет значение не только время продажи алкоголя, а и место реализации. Воспитание культурного пития вышло на законодательный уровень в масштабах страны. Последние поправки уточняют регламент торговли спиртным во время проведения общественных и культурных мероприятий.
В местах скопления граждан реализация алкоголя прекращается за два часа до мероприятия. Возобновление торговли начинается не ранее, чем через час после завершения публичных собраний. Ограничение касается места проведения общественно-культурного мероприятия и прилегающих территорий.
Под полностью безалкогольные зоны подпадают :
- Рыночные площади розничной и оптовой торговли;
- Военные и стратегические объекты;
- Спортивные объекты, особенно во время проведения состязаний;
- Железнодорожные, автобусные вокзалы, аэропорты и другие предприятия пассажирских перевозок;
- Производственные объекты, особенно связанные с опасным производством;
- Места проведения общественных акций с численностью участников не менее 100 человек;
- Территории, прилегающие к детским садам, школам и другим образовательным учреждениям;
- Больницы, поликлиники, здравницы, санатории и другие медицинско-оздоровительные учреждения.
Местные власти самостоятельно регулируют допустимые границы мест ограничения торговли спиртными напитками. Ожидается, что схемы с границами и ближайшими торговыми точками будут опубликованы на городских порталах. К слову, Верховный суд вынес решение с разъяснением по ряду инцидентов:
- Запрещается продавать алкоголь в магазинах, расположенных в нежилых уровнях многоэтажек, если вход в торговую точку расположен со стороны двора с детской игровой площадкой;
- В парковых, лесных зонах и городских садах, предназначенных для туризма, занятий спортом. Исключение составляют кафе и рестораны;
- Заведения общественного питания обязуются оборудовать специальные помещения для посетителей с наличием не менее шести столов для потребления на месте.
Ответственность за нарушение «алкогольного» запрета
Контроль за выполнение ФЗ о государственном регулировании реализации спиртных напитков возложен на надзирательные ведомства. Административный кодекс предусматривает наложение штрафных санкций на торговые предприятия и ответственных лиц.
Административный кодекс не предусматривает применение взысканий к гражданам, покупающих алкоголь с неположенное время.
Часть 3 статьи 14.16 кодекса РФ предусматривает следующие виды взысканий, за продажу алкоголя в ночное время :
- Гендиректор торгового предприятия или торговой сети – взыскание штрафа 5-10 тысяч рублей;
- Юридические лица подпадают под штрафные санкции в размере 50 -100 тысяч рублей.
Несколько лет назад законодатели утвердили запрет на продажу алкоголя в ночное время. Сделано это было с целью снижения потребления спиртных напитков гражданами России. Со скольки и до скольки продают алкоголь в России?
Правила продажи алкоголя в РФ
Алкоголем в России считаются напитки, в которых содержится более 0,5% спирта. Это и пиво, и сидр, и другие слабоалкогольные напитки. Время их продажи регламентируется Федеральным законом от 22. 11. 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», а также региональными законами.
Есть ли единое время продажи алкоголя в 2017 году? Каждый субъект РФ в рамках федеральных норм имеет право самостоятельно решать, с какого времени разрешать продавать алкоголь, а с какого запрещать. Например, в Москве и Московской области разрешена продажа алкоголя – с 8 утра и до 23 часов вечера. Со скольки продают алкоголь в других регионах РФ?
В Санкт-Петербурге действует запрет на продажу с 22 часов вечера до 11 утра. Часы продажи алкогольной продукции в Краснодарском крае такие же. При этом законодатели региона не могут смягчить общефедеральную норму – с 23 вечера и до 8 утра запрет на торговлю алкоголем действует по всей России. Начинать продавать спиртосодержащую продукцию можно не раньше, чем с 8 утра!
Также регионы имеют право вводить дополнительные ограничения продажи такой продукции в праздничные дни, а также по выходным – в субботу и в воскресенье. Когда не продают алкоголь в 2017 году в России? В некоторых регионах (Саратовская, Тамбовская область и др.) существуют ограничения на продажу алкоголя:
- 1 июня – День защиты детей;
- 1 сентября – День знаний;
- 25 мая – у школьников последний звонок;
- 27 июня – День молодёжи;
- 11 сентября – День трезвости;
- в дни проведения выпускных балов у школьников 9-х и 11-х классов.
Таким образом, чтобы точно знать, в какое время можно продавать спиртосодержащую продукцию в том или ином регионе, необходимо изучить местное законодательство.
Важно! Правила действуют на все магазины, включая гипермаркеты и супермаркеты, а также на любые торговые точки, которые имеют разрешение на продажу такой продукции.
Ночью алкоголь могут продавать только магазины беспошлинной торговли («дьюти-фри»), а также организации и ИП, оказывающие услуги общественного питания.
Какие еще ограничения действуют?
Алкоголь в России может купить только совершеннолетний. Покупателю должно быть не меньше 18 лет, продавец имеет право потребовать от покупателя предъявления паспорта или иного документа, который подтверждает возраст. Например, водительское удостоверение или заграничный паспорт.
Торговая организация, осуществляющая продажу спиртосодержащей продукцией, должна иметь соответствующее разрешение на осуществление такой деятельности.
За нарушение норм законодательства - за продажу алкоголя в ночные часы - магазин и его руководители несут ответственность в соответствии со ст. 14.16 КоАП РФ.
Штраф за нарушение правил
Подать жалобу на магазин за нарушение правил продажи алкогольной продукции имеет право любой гражданин. Обратиться можно в отдел полиции или территориальное отделение Роспотребнадзора.
За торговлю алкоголем в неположенное время или в неположенном месте (ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ) предусмотрен:
- штраф на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 40 тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой;
- штраф на юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
За розничную торговлю этиловым спиртом (ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ):
- юридическое лицо будет обязано уплатить штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей.
Если у торговой точки будет отсутствовать соответствующее разрешение на продажу (ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ), то также грозит штраф:
- должностное лицо обязано будет уплатить штраф в размере от 10 до 15 тысяч рублей;
- а юридическое лицо – от 200 до 300 тысяч рублей.
По частям 1 и 2 данной статьи административного кодекса штраф сопровождается конфискацией спиртосодержащей продукции.
Если будет установлен факт продажи алкоголя лицам, которые ещё не достигли возраста совершеннолетия (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ), то штрафы будут следующие:
- на физлиц будет возложен штраф от 30 до 50 тысяч рублей;
- на должностное лицо – от 100 до 200 тысяч рублей;
- а на юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей.
За незаконное производство, оборот и продажу алкогольной продукции и этилового спирта в крупном и особо крупном размере с 27 июля 2017 года предусмотрена уголовная ответственности по ст. 171.3 УК РФ. А по ст. 171.4 УК РФ уголовная ответственность накладывается за повторное нарушение запрета на незаконную торговлю алкоголем.
Запрет на продажу алкоголя в определенные часы установлен Законом 171-ФЗ, определяющим требования к производству, обороту и потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции. Запретом на продажу алкоголя государство намерено бороться с неумеренным потреблением спиртного россиянами. Какие правила оно при этом устанавливает, читайте в статье.
Ситуация в России с потреблением алкоголя в наши дни выглядит не лучшим образом: согласно данным статистики количество употребляемого спиртного на одного человека по сравнению с началом XX века выросло в разы. Удручает также и то, что проблема значительно «помолодела» - известны случаи даже подросткового алкоголизма.
Власти, обеспокоенные таким состоянием дел, принимают законы, призванные волевым решением ограничить возможность приобретения спиртного. Главный из них - закон 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, как раз и устанавливающий такие ограничения.
Закон о запрете продажи алкоголя
Напомним, что в соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона 171-ФЗ к алкогольным относят следующие напитки, содержащие более 0,5% этилового спирта (рассчитанного от объема готового продукта): водку, вино (в том числе фруктовое, ликерное, игристое), винную продукцию, пиво и произведенные на его основе напитки, медовуху, сидр, пуаре.
Правила розничного отпуска и потребления алкогольных напитков установлены в статье 16 закона 171-ФЗ. Согласно правилам розничная торговля алкоголем не разрешается:
- В учреждениях, занимающихся работой с детьми, вопросами образования, медицины и спорта, а также рядом с ними.
- В культурных учреждениях (за исключением продажи слабоалкогольных напитков предприятиями общепита).
- В общественном транспорте - городском и пригородном, на остановках.
- На АЗС.
- На рынках, вокзалах, в аэропортах и других массовых местах и рядом с ними.
- На военных объектах.
- В передвижных торговых точках.
Категорически запрещается отпускать алкоголь несовершеннолетним. В случае если возраст покупателя невозможно определить на глаз, продавец имеет право попросить его предъявить документы.
Со скольки продают алкоголь?
Закон 171-ФЗ пунктом 5 статьи 16 накладывает ограничения не только на места розничного отпуска алкоголя, но и на часы, когда можно его приобрести - с 23.00 до 8.00. Данное правило не распространяется на организации общепита и беспошлинной торговли. При этом региональным властям закон дает право предусматривать собственные ограничения времени отпуска алкоголя населению.
Давайте посмотрим, какие временные рамки установлены некоторыми российскими регионами:
- Москва. Торговля алкоголем возбраняется в часы, которые установлены 171-ФЗ, - с 23.00 до 08.00.
- Подмосковье. Продажа запрещена с 21.00 до 11.00.
- Санкт - Петербург. Запрет с 22.00 до 11.00.
- Астраханская область. Здесь не купишь спиртного с 21.00 до 10.00. Такие же запретные временные рамки установлены и в Псковской области.
- Якутия. Здесь не торгуют «горячительным» с 20.00 до 14.00.
- Чеченская республика. Здесь условия еще жестче: выпивку можно приобрести только два часа в сутки - с 8.00 до 10.00 утра.
- Кировская область. Спиртного не купить с 23.00 до 10.00 в будни, а в выходные алкоголь перестают отпускать в 17.00.
- Ульяновская область. «Безалкогольные» часы - с 20.00 до 8.00, а в выходные спиртное вообще не продают.
- Саратов. В регионе действует запрет на отпуск алкоголя с 22:00 до 10:00.
- Тульская область. Алкоголь в магазине можно купить с 14.00 до 22.00.
Как видим, на территории многих российских регионов РФ действуют запрещающие временные рамки еще более жесткие, чем установленные в законе 171-ФЗ. Но и в регионах эти ограничения не касаются ресторанов и кафе, однако распространяются на торговлю на вынос.
Дни запрета продажи алкоголя 2016 (2015)
Закон также разрешает регионам устанавливать собственные ограничения по условиям и местам розничного отпуска «горячительного». Регионы воспользовались такой возможностью: во многих областях России были официально введены дни, в которые продажа спиртного гражданам полностью запрещена. Как правило, это:
- 25 мая - когда заканчивается школьная учеба;
- дни школьных выпускных балов;
- 1 июня - День защиты детей;
- 27 июня - День молодежи;
- 1 сентября - День знаний;
- 11 сентября - День трезвости.
«Безалкогольными» считаются эти дни, например, в Саратовской и Псковской областях. А в Ульяновской области к ним добавляются:
- все выходные;
- 12 июня - День России;
- 12 сентября - День семейного общения (местный праздник).
В Астраханской области «сухими» днями считаются следующие: 25 мая,1 июня, 1 сентября, а также свой региональный День трезвости - 15 декабря.
Что касается ограничений для массово посещаемых мест, в которых запрещена розничная торговля алкоголем, чаще всего ими являются: культовые объекты (монастыри, храмы), природные зоны отдыха, пляжи. Продавать алкоголь запрещено не только на этих объектах, но и ближе чем на 150 метров к ним.
Время для трезвости
А знаете ли вы, что 11 сентября - всероссийский День трезвости? Хотя в этот день официально продажа спиртного не везде запрещена, все же это хороший повод провести время без алкогольного застолья, задуматься о своем здоровье и сделать шаг к отказу от злоупотребления спиртным. Примечательно, что праздник был одобрен церковью, а это значит, что он несет важную созидательную миссию.
День трезвости начали отмечать очень давно - в 1911 году в Санкт-Петербурге, а уже через два года его официально поддержала церковь. Однако во времена Советской власти об этой дате забыли и вернулись к ней только в 2005 году. Правда, сегодня День трезвости несет не столько религиозный оттенок, сколько информационный - пропагандирующий здоровый образ жизни и необходимость воздержания от алкоголя.
11 сентября в разных российских городах проходят тематические мероприятия по профилактике не только алкогольной зависимости, но и других ее видов. Церковь тоже не остается в стороне и проводит специальные исцеляющие службы для всех желающих.
Мнения относительно запрета алкоголя в России 2016 (2015)
Итак, чиновники не теряют надежды, что временной запрет на продажу алкоголя в определенные дни и часы установит препятствие для приобретения спиртного и поможет снизить уровень алкоголизма. Однако даже среди них нет единого мнения относительно эффективности и целесообразности таких ограничений.
Одни считают, что подобный запрет действительно эффективен, поскольку вынуждает людей покупать и, как следствие, употреблять спиртное в гораздо меньшем количестве.
С ними не согласны оппоненты, которые не видят в таком запрете панацеи и полагают, что ограничения не сработают - ведь спиртного можно накупить впрок и в разрешенные часы. В этом случае алкогольная проблема может не только не решиться, но и усугубиться, поскольку существует большая вероятность, что человек, злоупотребляющий алкоголем и не контролирующий себя, выпьет сразу все приобретенное спиртное. А это чревато серьезными проблемами - интоксикациями, тяжелыми отравлениями и т. д.
Противники временного запрета на продажу алкоголя также опасаются, что он может способствовать развитию теневого и суррогатного алкогольного рынка, а это не только незаконно, но и опасно. Запрет решает лишь одну проблему алкоголизма из множества - делает максимально недоступным спиртное. К тому же не секрет, что далеко не все магазины соблюдают закон - некоторые предпочитают откупиться от проверяющих, чем терять прибыль и покупателей.
Лучшим выходом из положения специалисты считают ведение разъясняющей работы и пропаганду здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде. Причем важно это делать не только в День трезвости, а постоянно.
Правительством России с целью сокращения потребления алкоголя населением и борьбой с пьянством принят закон об ограничении времени продажи спиртных напитков в розничных точках. Так, была принята законодательная норма, которая запрещает продавать алкогольные и слабоалкогольные напитки в ночное время. При этом часы продажи спиртного в различных регионах РФ могут варьироваться. Так, например, время, со скольки и до скольки продают алкоголь в Москве, может отличаться от этого промежутка в другом субъекте федерации.
Законодательная база
Федеральным законом номер 171 о регулировании оборота и производства спиртосодержащей продукции, алкоголя и этилового спирта и ограничении его употребления говорится, что розничная продажа спиртного не должна проводиться с 11 часов вечернего времени до 8 утра (с учётом местного времени). Исключением являются такие ситуации:
- ИП и организациям, которые занимаются общественным питанием, разрешена реализация пивной продукции, пива, медовухи, пуаре и сидра.
- Разрешена продажа спиртосодержащей продукции в любое время магазинам беспошлинной торговли.
- Розничные продажи спиртного в России без ограничений могут осуществлять организации, которые ведут продажу пива, пивной продукции, сидра, медовухи и пуаре.
При этом госвласти различных субъектов РФ могут вводить дополнительные ограничения на условия, места и время реализации алкогольной продукции, вплоть до полного запрещения продажи спиртного.
Иными словами, покупать спиртное в магазинах и супермаркетах могут совершеннолетние лица только с 8 утра и не позже 23 часов, учитывая особенности местного времени. Такая продажа алкоголя возможна только при условии, что власти данного субъекта федерации не начали использовать более жёсткие ограничения на продажу алкогольного и слабоалкогольного продукта. Именно поэтому в каждом конкретном регионе необходимо отдельно уточнять, со скольки и до скольки продают алкоголь.
Интересный факт: создатели этого закона уверяют нас, что ограничения на продажу спиртного в ночное время позволили снизить уровень алкоголизма, преступности и объёмов выпитого в пересчёте на одно лицо.
Запрет на продажу алкоголя в Москве и других регионах и городах РФ не касается заведений общественного питания, а именно ресторанов, баров, кафетериев, а также магазинов, занимающихся беспошлинной торговлей, а именно Duty Free на железнодорожных вокзалах и в аэропортах. Там продавать алкоголь можно круглосуточно.
До начала 2013 г было разрешено торговать в ночное время без ограничения слабоалкогольными напитками и пивом крепостью не более 5°. То есть продавать пиво, можно было в любое время. Но теперь даже продажа некрепкого алкоголя после 23 часов и до восьми утра запрещена.
В некоторых субъекта РФ устанавливаются не только более жёсткие временные промежутки ограничений на продажу спиртного, но может ограничиваться и то, сколько алкоголя можно купить за раз. Более того в некоторых регионах начинают действовать запреты на продажу спиртосодержащих напитков в определённые дни. Так, многими субъектами РФ установлен запрет на реализацию алкогольной продукции в дни важных школьных праздников, а именно первого сентября и в дни выпускных. В некоторых регионах под запрет попали дни важных государственных праздников:
- День защиты детей первого июня.
- Первое сентября.
- Дни последних звонков в школах (обычно они приходятся на 25 мая).
- День молодёжи, а именно 27 числю в июне.
- Дни выпускных вечеров в школах.
- Не продают спиртное и в день трезвости, который празднуется 11 сентября.
Власти Ульяновской области установили ограничение на реализацию алкоголя по выходным дням, а также в День России, а именно 12 июня, и в Праздник семьи, который считается праздничной датой местного значения и приходится на 12 сентября.
Наказание за продажу спиртного в ненадлежащее время
Если магазином проводилась продажа алкоголя в оговоренное запретом время, и этот факт был зафиксирован контролирующими органами, то торговое заведение будет привлечено к административной ответственности.
Согласно кодексу России, а именно третьей части статьи номер 14.16, если был нарушен запрет продажи алкоголя ночью, то на магазин будет наложен штраф за продажу алкоголя. Его размер может быть разным:
- Гендиректор данной торговой точки может быть оштрафован на сумму от пяти до десяти тысяч руб.
- На сам магазин в качестве юридического лица могут наложить штраф объёмом от 50-ти до ста тысяч наших денежных единиц.
- Граждане, не согласные с режимом ограничений на ночную торговлю спиртным и купившие алкоголь в запрещённое время, наказываться не будут, поскольку это не предусмотрено законодательством.
Абсолютный запрет на реализацию спиртосодержащих напитков
Выясняя, до которого часа можно приобрести алкоголь в конкретном городе, стоит не забывать, что согласно нашему законодательству действует постоянный запрет на продажу слабоалкогольной и крепкой алкогольной продукции в следующих местах:
- На расстоянии ближе 100 м от спортивных, детских общеобразовательных и дошкольных заведений, а также медицинских учреждений запрещено продавать спиртное.
- Алкоголь нельзя продавать в любое время в организациях культуры. Единственное место, где можно купить его при таких заведениях – это точки общественного питания, буфеты и кафе.
- В любое время запрещено продавать алкоголь на вокзалах, в аэропортах, в транспорте и на остановках общественного транспорта. Исключение составляют магазины беспошлинной продажи товара, а также заведения общепита.
- На территории военных объектов и на окружающих их участках запрещено реализовывать спиртное в любое время.
- Реализация алкоголя строжайше запрещена в торговых точках нестационарного типа, к которым относятся ларьки, палатки, навесы и т.п.
Внимание! В любое время и в разных местах запрещена продажа спиртного несовершеннолетним.
Продажа спиртного в Москве и МО
Время продажи алкоголя в Москве совпадает с тем, что установлено действующим законодательством. Если вы хотите узнать, до каких часов продают алкоголь в Москве, то учтите, что это время не позднее 23-00 и не раньше восьми.
Что касается Московской области, то ранее там действовал более жёсткий запрет на реализацию спиртного в ночное время. Он начинал действовать с одиннадцати часов после полудня и до 9 утра. Но в 2014 году Мосгордума решали изменить это ограничение и теперь в Московской области можно продавать спиртное до 11 вечера. Теперь периоды продажи алкоголя в Московской области, Подмосковье и Москве совпадают.
Реализация алкоголя в СПб и области
Решение, до скольки продают пиво и другие алкогольные напитки в Санкт-Петербурге, было приняло законодательным собранием города в начале 2014 года. Теперь время запрета на продажу спиртосодержащих напитков в этом городе начинается с 22 вечера и заканчивается в 11 утра.
Что касается Ленинградской области, то алкоголь здесь можно продавать с девяти утра и до десяти после полудня. Однако по решению местных властей это время может быть изменено, поэтому всегда полезно быть в курсе, до какого часа в вашей области можно торговать алкоголем, особенно если вы являетесь частным предпринимателем и занимаетесь реализацией спиртного.
Другие регионы РФ
Если вы хотите знать, со скольки продают алкоголь в других регионах Российской Федерации, то мы приводим список наиболее крупных субъектов:
- Псковская область, Архангельская обл. и Астраханский регион – с десяти утра до девяти вечера.
- Саратовская, Томская область, Татарстан, Ставропольский край, Ямало-Ненецкий АО, Кабардино-Балкария, Тверская, Омская, Оренбургская и Калужская области, Республика Мордовия, Калининградская область, Чувашская и Удмуртская республики – с 10-00 до десяти вечера.
- Алтайский край, Владимирская, Липецкая, Иркутская и Ивановская области – с 9 утра до 9 вечера.
- Приморский край и Новосибирская область – с девяти утра до десяти после полудня.
- Забайкалье – с 11-00 до восьми вечера.
- Москва, Подмосковье, МО, Курская, Тюменская, Ярославская, Ростовская и Смоленская области, Северная Осетия, Орловская и Челябинская области, Пермский край, Красноярский край, Кемеровская область, Воронежская, Волгоградская и Вологодская области, Республика Марий Эл, Башкирия, Республика Карелия – с восьми утра до 11 часов вечернего времени.
- Ханты-Мансийский АО – 8-00 до девяти вечера.
- Тульская область – с 2 часов дня до 10 вечера.
- Ульяновская область – с 8 часов утреннего времени до 8 вечера.
- Кировская область – с 10 утра до 11:00 вечера.
- Краснодарский край, Еврейская автономная область – с 11:00 утра до десяти после полудня.
- Чеченская республика – с 8 до 10 (только 2 часа – это не ошибка!).
- Якутия, Тульская область – с 2 часов дня до 10 вечера.
- Мурманская область, Карачаево-Черкесия – с 11 утра до 9 вечера.
- Республика Коми – с 8-00 утра до десяти часов вечернего времени.
Перечисленные ограничения в областях могут не совпадать со временем продажи спиртного в областных центрах и некоторых крупных городах. Поэтому эту информацию нужно уточнять у местных властей отдельно.
В нашей стране периодически корректируется существующий закон о продаже алкоголя в торговых точках, функционирующих на территориях областей, районов, сельских поселений. Соответствующие поправки вносились в документ в последнее время, а именно в 2014, 2015, 2016 годах.
В конце ноября 1995 года вступил в силу Федеральный Закон № 171 « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В течение более 20 лет в законодательный документ вносились необходимые поправки, последняя из которых была утверждена в 2011 году, в июле месяце.
На сегодняшний день, в соответствии со статьей 16 главы II ФЗ 171, на территории страны установлены нормы реализации крепких спиртосодержащих напитков, регламентирующих сколько, в какое время, кому и где разрешено продавать алкогольные напитки и что находится под запретом, в частности: время для продажи алкоголя в розницу в торговых предприятиях.
Сегодня все магазины, имеющие в продаже алкогольную продукцию, не отпускают ее в ночное время и в вечерние часы. Перемены, внесенные в закон в июле 2016 года, установили нижнюю границу, то есть до скольки продают алкоголь торговые точки.
Время продажи не зависит от суток, т.е. все равно, когда вы хотите купить алкоголь, в будни или выходные дни. Однако есть и ограничения, о которых мы поговорим ниже.
Для удобства мы внесли все данные о том, со скольки и до которого часа не продают алкоголь в сводную таблицу, в зависимости от города, в котором вы хотите купить спиртное:
| Время, когда алкоголь не продают | Города России |
| 21.00-10.00 | Алтай |
| 21.00-10.00 | Архангельск |
| 22.00-10.00 | Белгород |
| 23.00-08.00 | Вологда |
| 23.00-08.00 | Волгоград |
| 20.00-11.00 | Забайкалье |
| 23.00-08.00 | Еврейский автономный регион |
| 21.00-09.00 | Иваново |
| 21.00-09.00 | Иркутск |
| 21.00-10.00 | Калининград |
| 22.00-10.00 | Калуга |
| 23.00-08.00 | Кемерово |
| 22.00-11.00 | Краснодар |
| 22.00-10.00 | Киров |
| 23.00-08.00 | Курган |
| 21.00-09.00 | Липецк |
| 21.00-11.00 | Мурманск |
| 22.00-09.00 | Новосибирск |
| 22.00-11.00 | Новороссийск |
| 22.00-10.00 | Омск |
| 22.00-10.00 | Оренбург |
| 23.00-08.00 | Орел |
| 23.00-08.00 | Пермь |
| 22.00-09.00 | Приморье |
| 23.00-08.00 | Пенза |
| 23.00-08.00 | Ростов-на-Дону |
| 23.00-08.00 | Рязань |
| 23.00-10.00 | Самара |
| 22.00-10.00 | Саратов |
| 23.00-08.00 | Сочи |
| 21.00-09.00 | Суздаль |
| 22.00-10.00 | Тверь |
| 23.00-10.00 | Тольятти |
| 23.00-08.00 | Тында |
| 23.00-10.00 | Феодосия |
| 23.00-08.00 | Череповец |
| 23.00-10.00 | Чебоксары |
| 23.00-08.00 | Углич |
| 23.00-08.00 | Уфа |
| 23.00-08.00 | Ярославль |
В пятницу действуют те же правила торговли, определяющие рамки по продаже алкоголя, что и другие будние и выходные дни.
В Москве в 2018 нельзя купить спиртное с одиннадцати часов вечера и до восьми утра. В Московской области установлен другой режим продажи напитков с высоким градусом: с двадцати одного часа до одиннадцати часов утра.
В СПБ (Снкт-Петербурге) алкоголь продается с одиннадцати утра и до десяти вечера, а в Ленинградской области им не торгуют с десяти часов вечера до девяти часов утра.
Для Крыма с 2015 года также действуют правила по запрету на продажу алкогольной продукции в ночное время:
Также в Крыму действуют некоторые правила:
- Продажа алкоголя разрешена в закрытых кафе и ресторанах, оборудованных не менее чем шестью столами (на 24 посадочных места). Однако запрещено продавать спиртное на вынос.
- Юридическим лицам разрешено продавать любое спиртное, ИП - пиво, сидр и медовуха.
- В торговых точках, располагающихся в жилых домах и киосках запрещена продажа с 22.00 до 11.00.
- Также интересно, что в Симферополе было изменено более строгое ограничение, когда купить алкоголь нельзя было уже после 17.00.
Кроме того, установлены возрастные границы при розничной реализации крепких спиртных напитков и сигарет. Их категорически нельзя продавать подросткам до восемнадцати лет.
Дни запрета продажи алкоголя (день трезвости)
Как видно из таблицы, регионы на местном уровне имеют право, в рамках законодательства, устанавливать свои ограничения для реализации водки, вина, пива и прочей алкогольной продукции. Следовательно, на территориях областей не реализуют алкогольв воскресенье, праздничные дни, связанные со школьными мероприятиями и календарные праздники.
Продажа алкоголя запрещена или существенно ограничена:
- на площадках, предназначенных для массового отдыха;
- пляжах;
- вблизи с культовыми и культурными объектами (музеями, храмами) ;
- станциями для заправки автотранспорта;
- на рынках, вокзалах, в метро, в аэропортах.
Продажа алкоголя без ограничений
В нормативном документе отсутствуют границы времени для продажи слабоалкогольных напитков, в том числе пива, красного и белого вина. В отличие от напитков, которые имеют высокую крепость, их можно купить в любое время дня и ночи.
Крепкое спиртное разрешено к продаже в кафе и ресторанах, обладающих лицензией на торговлю ими. Однако, их распитие возможно непосредственно в стенах предприятия общественного питания, выносить за его пределы алкоголь запрещено.
Штрафные санкции
По нормам, действующим на сегодняшний день, продавать алкогольные напитки в ночные часы в любых торговых предприятиях нельзя, но к несчастью, не все продавцы соблюдают постановления правительства. В этом случае, для организаций и руководителей предприятий торговли, не соблюдающих закон, подготовлена система штрафов.
Узаконенные правилами наказания, применяются следующим образом:
- директор несет персональную ответственность, определенную в размере от 5 000 до 10 000 рублей;
- торговая точка штрафуется на сумму в размере от 50 000 до 100 000 рублей.
Покупка алкоголя в Интернете
Проконтролировать реализацию крепких спиртных напитков в Интернете, на предмет кому и в какое время они были проданы, очень сложно. Но если факт установлен и доказан, то сайт блокируется, а собственнику IP-адреса грозит штраф в размере до одного миллиона рублей.
Должностные лица, допустившие нарушение действующего законодательства, индивидуально отвечают по закону. Для них штраф определен до 50 000 рублей.
Мотивы, вызвавшие ограничения на продажу алкоголя
Поправки в действующее законодательство были внесены на основании статистических данных, которые зафиксировали неблагоприятную ситуацию, связанную с распитием спиртных напитков. Статистика свидетельствует о значительно увеличившихся объемах продажи алкоголя на душу населения за последние время, особенно среди несовершеннолетних.
Вторая причина, побудившая дополнить закон новыми поправками, касающимися времени реализации алкогольной продукции - это рост правонарушений, совершенных под влиянием спиртосодержащих напитков малолетними преступниками.
Меры эти вынужденные и принятые в целях профилактики предотвращения развития алкоголизма.
Опыт зарубежных стран
В основном, крепкий алкоголь не продают молодым людям до 18 лет. Например, в Австралии, Бразилии, странах Западной Европы. В Соединенных Штатах Америки спиртные напитки не отпускаются молодежи, не достигшей возраста 21 года, в Исландии и Японии - до 20 лет. В Южной Корее разрешено покупать алкоголь с 19 лет.
Законодательное право
Основными законодательными документами, регламентирующими правила торговли спиртным в столице, определены:
- Постановление правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП. Приложение № 2 конкретизирует дополнительные ограничения и требования к продаже алкоголем;
- Закон № 40/2012-03 от 27 апреля 2012 года «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области».